限购令遍地开花楼市观望氛围渐浓

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房地产价格虽然应由市场供求决定，而且，如果市场是以自住性需求为主，那么房价无论高低都是合理的。但我国面临人多地少的现实，因此房地产必须与投资炒作绝缘，只能让它成为像粮食、蔬菜一样的消费型市场，不能成为像股市一样的投资型市场。

继北京出台号称“史无前例”严格的限购令之后，各地限购令纷纷出炉。截至2月20日，北京、上海、青岛、贵阳、南宁、长春、成都、南京、济南、哈尔滨等部分城市已经出台住房限购实施细则。

限购令无疑成为此轮房地产宏观调控的一大“利器”，给投机性需求“当头棒喝”。

限购细则 “大同小异”

从各地公布的相关细则来看，限购令大同小异。总体来看，“本地限三外地限二”是各地限购令的一个基本要求。只是在限购程度以及限购行政区域上有所区别。

比较而言，北京限购令可以说是最为严格，尤其是外地限购条件“五年”期限的规定，在业内掀起不小波澜。北京市房地产协会副秘书长陈志对“五年”期限表述作出如下解读：“注意这个词叫连续五年，一定不能断，不是累计五年，每个月都要做这件事情，有60次这样的记录。”也就是说，对于非京籍家庭，必需能提供有效的暂住证，连续5年在京缴纳社会保险和个人所得税证明，才有资格在北京购房。

比“国八条”更为严厉的京版“限购”措施，能否会蔓延至各地？从目前各地的细则来看，各地并未仿效这一举措。“限外”措施相对“柔和”。上海和广州明确两年内纳个税或缴社保累计满1年限购1套房。其他城市对外地人的购房门槛基本都以“一年期限”为标准。最为温和的尚属成都，未明确外地人购房的最低纳税年限，仅要求有社保或是纳税记录即可。

除在“限购”相关条件年限的长短上存在差异，从各地的相关细则来看，限购的地域范围也有所不同，宽紧不一。广州全市十区两县级市范围都将限购，较为严格。成都仅对“主城区”限购，贵阳则明确仅对“一环内”限购。大多数城市则规定在本市内限购。

无论从限购程度还是从限购区域等诸多不同来看，我们不难发现，一线城市限购令相对于二、三线城市更为严格，东部城市相对于西部城市更为严格，这也体现出各地政府根据自身房地产市场的现状“量力而行”。

对于如何认定几套房，各地多采取“认房”的原则。如果有购房资格的家庭卖掉一套房，只要总套数不超过限购套数，可以重新再买一套。也就是说，“卖一可再买一”，限购政策不影响本地居民改善性住房需求。

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