管理规定填补制度真空助力从严治党

《管理规定》填补“制度真空” 助力从严治党

近日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》(以下简称《管理规定》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。(6月2日 新华网)

《管理规定》从管理原则、任职条件和资格、选拔任用程序、任期和任期目标责任、考核评价方法、职业发展和激励保障、监督约束以及退出机制8个方面进一步规范事业单位领导人员管理，是全面落实从严治党、从严治吏要求，建立一支走正道、打硬仗、干实事干部队伍的又一有力举措。

一直以来，《党政领导干部选拔任用条例》仅仅对党政机关领导人员管理做出了规定，事业单位领导人员并不受制于相关规定，这也是干部选任和管理方面的一个 盲区 。《管理规定》的出台，无疑填补了这一 制度真空 ，为强化事业单位领导人员管理提供了制度保障。

《管理规定》明确，事业单位领导人员管理应坚持德才兼备、以德为先的原则，这与《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条相契合，标志着事业单位领导人员与党政领导干部管理的基本原则是一致的。这一规定再次将干部之德提到新的高度，要求将以德为先的原则贯穿事业单位领导干部选拔全过程，对于净化政治生态，营造风清气正的从政氛围有重大意义。

为何要将以德为先的原则贯穿事业单位领导人员管理全过程?据统计，2012年我国有126万个事业单位，约3000万正式职工，是公务员数量的5倍，强化事业单位管理势在必行。如何强化事业单位管理?答案就是抓住 牛鼻子 ，强化其领导人员的管理，唯有拧紧 总开关 ，确保领导人员德才兼备且德胜于才，方能管理好这一庞大群体。

才者，德之资也;德者，才之帅也 ，才与德何者更为重要，先贤早已给出了答案。然而，有的地方为了推动经济社会更好更快地发展，在干部选拔任用方面秉持以 才 为先的原则，着力提拔一些能力强、有魄力、敢干事的干部，却忽视了对 德 的考察，以至于一部分干部在腐败路上越走越远，严重影响干部队伍形象。这种以 才 为先的干部选任方式逐渐被证明是行不通的，尤其是十八大以来多名省部级高官被查处，更证明了干部选任需要坚持以 德 为先的原则，这不仅是组织培养干部的需要，更是干部队伍建设的需要。

《管理规定》的出台，将以德为先的干部选任原则拓宽到事业单位领导干部选拔领域，是制度的进步，这一规定必将为事业单位干部队伍建设带来 新气象 ，为全面推进从严治党 添砖加瓦 。

(特约评论员：敬冲)

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