机械资讯--包装物从这里获得新生

精美坚固的包装往往转瞬间就会成为弃之不用的垃圾。近年来，包装废弃物的大幅度增长已成为不容忽视的问题，因而包装工业实施循环经济显得更加迫切。7月7～8日，由中国环境科学学会绿色包装分会主办的中国环境科学学会绿色包装研讨会正是在上述背景下召开的。这次研讨会着重探讨了绿色包装定义及国内外实施循环经济、发展绿色包装的现状、原则和对策。其中，有关专家介绍的国内外回收处置包装废弃物的典型案例，颇有借鉴意义。

德国“绿点”:走在世界包装废弃物回收利用的最前列

建设部城市建设研究院总工程师徐海云介绍说，德国在1989年以前还没有形成谁污染谁负责的制度，当时德国垃圾的产量越来越多，而当地居民强烈反对修建更多的垃圾处理厂。经过调查研究，专业人士发现垃圾中包装材料占总垃圾的体积比在50％以上，重量占30％以上，人们可以通过回收可利用的包装材料来减少垃圾量。因此，为改变这一现状，德国在1991年6月12日正式实施“包装条例法”。包装条例规定:贸易及工业界对运输包装、转换包装和销售包装的回收利用承担义务。同时，这一条例也为生产者和销售者提供了委托第三者帮助履行这一义务的可能性。条例的实施一方面促进了包装垃圾的分类收集、回收利用和减量化，同时也为城市垃圾处理开辟了重要的资金来源。德国双轨制系统股份公司即“绿点”——德国回收利用系统责任有限公司(DSD)由此于1990年应运而生。

这是一个与地方政府垃圾处理系统同时并存的回收利用系统。由来自包装工业、消费品工业和商业的大约95家工商企业在德国工业联邦联合会和德国工商会的倡导下成立的。DSD公司自2005年12月15日起，才变更为赢利性质的责任有限公司。

按照包装条例的规定，DSD公司负责在用户附近建立回收系统，回收包装垃圾，并由此使销售者和生产企业从他们各自应履行的义务中摆脱出来。朱秋云女士原是DSD公司的顾问，据她介绍说，德国政府没有为此系统的建立投入资金。DSD公司经营活动所需资金主要来源于以向企业颁发“绿点”商标许可证的方式来收取绿点使用费，每个包装的使用商、包装生产商和销售商必须为他的包装购买“绿点”商标。他必须向DSD公司支付相应的他们所销售的数量和包装的许可证费，由此合理地担负了废旧包装的收集、分类以及塑料利用的费用，这个费用将被包含进产品价格中最终由消费者承担。如有的企业不使用“绿点”商标的话，那他就是没有参与系统，他必须自己回收再利用，完成规定的限额并拿出证明；有的企业在他的包装上使用了“绿点”商标，而没有为此支付费用，那么他的行为则违反了商标法，会受到惩罚房屋遗产继承。

据介绍，“绿点”商标的收费标准是按包装的材料、重量和数量计算的，即绿点使用费的总额是重量费加数量费的总和。许可证费的构成则考虑到了每一种包装材料的实际处理费用。工业企业为了减少“绿点”许可证费用即降低成本，尽可能地改善其包装与包装材料，力图开发尽可能环保的包装。不断优化包装和再灌装的结果是大量减少了包装废弃物和节约了资源。据悉，仅在2004年，DSD公司包装收费收入约为20亿欧元，收集利用处理520万吨各类包装垃圾。

巴西:拥有独特的可持续的城市废弃物管理模式

北京市包装技术协会会长邹祖烨曾于去年10月对巴西包装行业发展循环产业——循环经济的情况进行了专项考察。当地独特的可持续的城市废弃物管理模式曾给他留下了深刻的印象。

他说，近十年来，巴西已经有237个城市实施资源回收利用。在当地，城市废弃物的回收利用系统分为4、3、2、1A、1级5个级别:4是大型回收(使用)企业；3是大型回收公司，有车辆设备和回收资源控制能力；2是私人卡车回收户，通过“3”卖给“4”；1A是大型回收站，为政府和大企业支持下的合作社形式，负责进行分拣、压缩打包、出售给使用企业；1是回收员，在巴西已经有50万个回收员。

除了对废弃物的回收利用外，巴西还提倡对回收的废弃物首先进行“物尽其用”，提倡增加产品的利用率和附加值，出售给企业和消费者。如将回收的旧书拣出，经卫生处理，建立图书馆；回收的旧玩具凡能修理的，修复后送慈善机构或私立幼儿园；用废木材建立木艺工作室，把产品送到超市出售。巴西还有一个培训教程，对一些回收员进行4个月的木工培训。学员在获得证书后，可以得到政府小额度贷款，开办私人木工公司，从事废弃木材的加工离婚法律咨询服务。

除了完善的回收利用系统外，目前在巴西，包装废弃物的回收处理技术也已经得到了新的发展。最典型的是对于以利乐包为主的包装废弃物的处理。据悉，铝—塑—纸复合包装物在包装废弃物中虽然价值含量最大，但是回收技术也是最难的。由TSL联合研发组织完成的热等离子体分离处理铝—塑—纸复合包装物技术就是针对这一难题开发的，这一技术已经于去年4月在巴西圣保罗奥林匹亚市建成示范工厂并投产。

邹祖烨说，示范工厂建于卡尔宾造纸厂附近，双方在回收工艺上互相连接。以利乐包为代表的废弃物先送卡尔宾厂的纸浆机分离出纸纤维(作为生产牛皮纸的原料)，剩余的铝塑混合物送往示范工厂，连续投入热等离子体处理炉，在高达1.5万～5万度的高温下，铝、塑均气化，铝组份下沉，融铸成铝锭(纯度为99％)，高分子材料气化上升，经冷凝成胶状物，可以作为化工原料。现在，示范工厂的能力为每年处理8000吨。

据邹祖烨了解，建设一个这样的工厂约需投资500～700万美元，估计两年半可回收成本。这一技术已向德国、西班牙等欧盟国家转让。

上海:“三分钱工程”变废为宝

上海在治理一次性发泡聚苯乙烯餐具对环境的污染中，在全国率先取得了巨大进展，实现了对一次性发泡聚苯乙烯餐具废弃物的无害化处理，回收利用率达到70％以上。与会者对上海的做法可以说是赞许有嘉。

2000年，上海市政府根据国际上通行的“谁污染，谁负责”原则，颁布了“暂行办法”，由管理部门向生产厂家按每只收取3分钱的污染治理费，作为回收利用的经费。这3分钱，各有1/3被用于回收、运输处置和管理方面，同时，类似于德国绿点公司的做法，缴纳回收处置费的产品都会被贴上专用标识。

目前，“3分钱工程”已经赋予了一次性塑料饭盒的价值，催生了一次性塑料饭盒由生产、回收到处置的完整循环产业链，产生了一系列的经济效应。上海约95％的回收饭盒，都在昆山保绿塑料资源再生处理有限公司内加工成塑料粒子。而这些粒子进一步可制成各种建材、空调过滤网、电视机外壳、雨衣纽扣、鞋底鞋跟、办公文具等。5年多来，上海累计回收的一次性塑料饭盒已制成再生塑料粒子3687吨离婚子女抚养费。

而据昆山保绿塑料资源再生处理有限公司介绍，通过近几年来在再生一次性发泡聚苯乙烯餐具废弃物的工作方面的探索，公司已经从初期依靠一次性发泡聚苯乙烯餐具生产单位出资补贴运转，过渡到已能产生不错的经济效益，2004年的利润高达100万元以上。

据上海市废弃物管理处的负责人介绍，从2006年5月1日起，一次性发泡塑料托盘将被纳入管理范围。新增两家一次性发泡塑料托盘生产厂家备案，使用后的发泡托盘进入回收再生处置系统。

信息来源：中国环境报